Ne tako hitro!

Investicijske družbe (t. i. idi) so v Sloveniji obso­jene na zaton.

Objavljeno v reviji Pravna pra­ksa št. 35, 10. sep­tem­bra 2009
Vse obsto­ječe in tiste, ki jih več ni, namreč izvi­rajo ozi­roma so izvi­rale iz pri­va­ti­za­cij­skih poo­bla­šče­nih inve­sti­cij­skih družb (t. i. pidi), ki so pred več kot dese­tle­tjem zbi­rale lastnin­ske cer­ti­fi­kate drža­vlja­nov. Že od leta 2002 pa je zakon­sko opre­de­ljeno, da je rok tra­ja­nja pri­va­ti­za­cij­skih inve­sti­cij­skih družb ome­jen. Po 236. členu Zakona o inve­sti­cij­skih skla­dih in druž­bah za upra­vlja­nje (ZISDU-1)1 so se namreč dol­žne naj­po­zneje do leta 2011 pre­o­bli­ko­vati v vza­je­mni sklad, ki je soro­dna oblika kolek­tiv­nega nalož­be­nega pod­jema z neko­liko strož­jimi nalož­be­nimi omejitvami.

Poglavitna posle­dica tovr­stnega pre­o­bli­ko­va­nja je, da dote­da­nji del­ni­čarji dobijo pra­vico, da novo­pri­do­bljene kupone, ki izvi­rajo iz nek­da­njih del­nic, unov­čijo pri sami družbi za upra­vlja­nje (DZU) po »teo­re­tični« ceni, t. i. knji­go­vod­ski vre­dno­sti, ki je enaka takra­tni tržni vre­dno­sti naložb v por­t­fe­lju. Poenostavljeno rečeno, vla­ga­te­ljem se s tem poe­no­stavi dvig nji­ho­vega denarja in omo­goči višji izku­pi­ček, kajti del­nice idov na borzi koti­rajo z obču­tnim dis­kon­tom na knji­go­vod­sko vre­dnost, kar pa po pre­o­bli­ko­va­nju odpade.

Vsi idi, ki so se doslej (2005−2008) že pre­o­bli­ko­vali, so za tem res izgu­bile nekaj sred­stev zaradi odli­vov, neka­tere le malo, druge obču­ten delež. Odliv sred­stev pomeni tudi zmanj­ša­nje osnove, od katere se obra­ču­nava upra­vlja­vska pro­vi­zija, ki je glavni vir pri­hodka za družbe za upra­vlja­nje (DZU), ki te inve­sti­cij­ske družbe obvla­du­jejo. In ravno strah pred zni­ža­njem pri­hod­kov je ver­je­tno pre­o­stale štiri DZU vodil k odla­ša­nju s pre­o­bli­ko­va­njem vse do skraj­nega roka. Na tak način si čim dlje zago­ta­vljajo visoke pri­hodke, ven­dar na račun tega, da  svoje del­ni­čarje pri­kraj­šu­jejo za tiste pra­vice, ki jih nek­da­nji del­ni­čarji osmih že pre­o­bli­ko­va­nih idov že dolgo uži­vajo. Vprašljivo je, ali je to odla­ša­nje res v naj­bolj­šem inte­resu del­ni­čar­jev idov. Gre torej za poten­ci­alno naspro­tje med lastni­kom sred­stev (del­ni­čarji idov) in upra­vljav­cem teh sred­stev (DZU). Še bolj sporno postane to poče­tje, če se poskuša v ta namen vple­sti še spre­membe zakonodaje.

Tako je Ministrstvo za finance na pobudo štirih vple­te­nih DZU sredi pole­tja in brez javne obrav­nave v vla­dno obrav­navo − s pre­dlo­gom za spre­jem v Državnem zboru po skraj­ša­nem postopku − poslalo pre­dlog novele ZISDU-1D.2 Ta naj bi obve­znost pre­o­bli­ko­va­nja odlo­žila še za nadalj­nja tri leta in tako še bolj v pri­ho­dnost zama­knila »nevar­nost«, da bodo vla­ga­te­lji svoj denar iz teh idov dvi­gnili. Argument pre­dla­ga­te­lja, da naj bi se s tem odlo­gom pre­pre­čili nega­tivni učinki na trg kapi­tala in finančni sis­tem, je nepre­pri­čljiv, še pose­bej ker je dose­da­njih osem pre­o­bli­ko­vanj pote­kalo brez kakr­šnih­koli zaznav­nih nega­tiv­nih posle­dic zaradi nji­ho­vega uskla­je­va­nja naložb.

Uveljavitev take novele bi imela torej izra­zito nesi­me­tri­čen uči­nek. Na eni strani bi kori­stila pri­hod­kom štirih poslov­nih subjek­tov (druž­bam za upra­vlja­nje, ki te ide upra­vljajo), na drugi strani pa bi škodo­vala več kot sto tisoč del­ni­čar­jem idov. Odprto ostaja tudi vpra­ša­nje kor­po­ra­tiv­nega upra­vlja­nja, tj. ali so nad­zorni sveti teh štirih idov dali soglasje k tej zakon­ski pobudi DZU, ki bi poslab­šala polo­žaj del­ni­čar­jev, ali pa so uprave DZU to nare­dile kar na lastno roko. Zanimivo bi bilo tudi vedeti, na katero stran se je posta­vila Agencija za trg vre­dno­stnih papir­jev, ki je bila, kot izhaja iz pre­dloga, vpra­šana za mne­nje. Seveda pa bi ta novela pome­nila tudi spre­mi­nja­nje pra­vil igre med samo igro.

Da je mini­str­stvo za finance posto­pek spre­je­ma­nja novele zača­sno zadr­žalo, imata naj­ve­čje zasluge mali del­ni­čar Tadej Kotnik in Vseslovensko zdru­že­nje malih del­ni­čar­jev, ki sta jav­nost opo­zo­rila na neu­stre­znost pre­dloga in s kon­kre­tnimi podatki doka­zala šibkost argu­men­tov v pre­dlogu novele. Iz te zgodbe sle­dita dva nauka. Mali del­ni­čarji lahko znova ugo­to­vijo, da se ni pame­tno zana­šati na to, da bodo nji­hove inte­rese zava­ro­vali člani nad­zor­nih sve­tov ali nad­zorna insti­tu­cija, tem­več morajo ukre­pati sami. Predlagatelji zako­nov pa bi lahko inte­res civilne družbe (v tem pri­meru malih del­ni­čar­jev) upo­šte­vali že v zgo­dnej­ših fazah postopka, torej ob istem času, kot dobijo možnost komen­ti­rati pre­dloge zako­nov razna gospo­dar­ska inte­re­sna zdru­že­nja.


  1. Ur. l. RS, št. 110/02 in nasl.
  2. Na voljo je na <www2.gov.si/upv/vladnagradiva-08.nsf/18a6b9887c33a0bdc12570e50034eb54/7c356b04504827d4c12575f5004b6d8b?OpenDocument>.
Share
Ta članek je bil objavljen v kategoriji skladi z značko , , , , .

Komentiraj

Tvoj email ne bo nikoli objavljen ali predan naprej. Nujna polja so označena z *

*
*

Lahko uporabiš te HTML značke in lastnosti: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

  • Podobni nedavni članki

    • Ali je vredno toliko kot nekoč?: Institucionalni lastniki premoženja so se včasih prisiljeni soočiti z ugotovitvijo, da je neka naložba vredna manj kot prej, in znižati vrednost tudi ...
    • Niste vi za te stvari: Krekovcem finance nikakor ne gredo od rok. Že pred skoraj 10 leti so najprej izgubili Krekovo banko (ki zdaj uspešno deluje v skupini Raiffeisen), pot...
    • Izrečenih kazni ne morejo skrivati: Eden od neobičajnih zakonskih predpisov je tisti, ki slovenskim družbam za upravljanje zapoveduje, da same na svojih spletnih straneh objavijo, kadar ...
  • Citat dneva

    Adversity makes men; good fortune makes monsters. -- French proverb